“铁老大”全面改造客货运服务

本报北京4月21日讯从今天召开的全国铁路运输工作会议上获悉，为解决目前铁路客货运输服务部门规章僵化、管理封闭、服务落后等问题，铁道部决定对直接接触旅客货主的服务进行根本性改造。

——打破传统的货源组织方式，由过去只盯住国有企业，向重视多种经济形式的企业群体转变；由坐等上门变为上门揽货；建立健全营销机构，让更多的人去组织货源；灵活转变货物运价，实行货物运价的适当下浮，对空车方向顺路装车、批量运输及与其他运输方式竞争比较激烈的货源给予优惠。

——改变传统的货运计划方式。改变货运计划时效性差、兑现率低的局面，最大限度地方便货主。预计到今年底，实现全路运输生产计划的计算机管理。同时简化货运办理手续，货物承运和交付上，全面推行一个窗口、一次办理；在货运收费上，车站公布运杂费收费标准，实行一次核收，内部清算。

——针对货运服务中的一些突出问题进行治理：规范保价服务，坚持货主自愿原则，决不能强迫保价；建立货物装卸责任制，对因野蛮装卸造成的货物损坏，实行全额赔偿；严厉打击货盗，对经常发生货盗的路段进行重点治理。

会上，铁道部决定，对目前铁路运输乱收费现象进行全面清理整顿，从而增强铁路市场竞争力。

当前，铁路运输中的收费过多过乱的问题十分严重，价费构成中不仅有基本运价、建设基金、杂费等，而且有名目繁多的价外收费，一些与运输无关的单位也依附铁路运输收取费用。价外收费的比重越来越大，有的已远远高于正常运费。大量价外收费严重影响了铁路信誉，旅客货主反映强烈；同时也使铁路低运价的优势丧失，一些货物的实际运费已高于公路和水运，逼走了大量货源。